农业政策手段名词解释

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农业政策手段是指政府为了实现农业政策目标而采取的一系列措施和手段。这些手段包括经济手段、行政手段、法律手段和教育手段等，相关信息如下：

1、经济手段：政府可以通过财政政策、货币政策、价格政策等经济手段来干预农业市场，调节农业生产、销售和消费。例如，政府可以通过补贴、税收减免、低息贷款等措施来支持农民的生产和生活。

2、行政手段：政府可以通过制定和实施农业计划、标准和规程等措施，来管理和规范农业生产和经营行为。例如，政府可以制定农产品质量安全标准，并监督其实施情况，以确保农产品的质量和安全。

3、法律手段：政府可以通过制定和实施农业法律法规，来保障农业生产和经营的合法权益，维护市场秩序和公平竞争。例如，政府可以制定《农产品质量安全法》等法律法规，来规范农业生产行为，保障消费者的权益。

4、教育手段：政府可以通过宣传教育等手段，来提高农民的文化素质和技能水平，促进农业科技的推广和应用。例如，政府可以组织农业技术培训和讲座，向农民传授先进的农业生产技术和经验。

政策的意义

1、政策是国家实现社会发展目标的重要手段。政策通常是根据国家的发展战略和目标制定的，旨在推动国家的社会、经济和文化发展。例如，政府可以通过制定教育政策、医疗政策、环保政策等，来提高人民的生活水平和福利，促进国家的经济发展和社会进步。

2、政策是满足人民群众需求的重要途径。政策通常是根据人民群众的需求和利益制定的，旨在解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。例如，政府可以通过制定就业政策、社保政策、扶贫住房政策等，来满足人民群众的基本生存需求和改善生活质量的需求。

3、政策是维护社会稳定和公平正义的重要保障。政策通常是根据社会稳定和公平正义的原则制定的，旨在保障人民的权利和利益，维护社会秩序和公正。例如，政府可以通过制定法律政策、监管政策、公共安全政策等，来保障人民的生命财产安全和社会公正。

社会救济是指国家和社会对陷入生活困境的公民，给予物质接济和扶助，以保障其最低生活标准的制度。

社会救助主要包括自然灾害救济、失业救济、孤寡病残救济、和城乡困难户救济等救助方式。社会救济源于中世纪世俗和宗教的慈善事业，如接收、改造旧社会慈善团体，收容和改造烟民、游民、妓女，救济城市失业工人和贫民，以及安置孤老残幼、遣送外流农民等。

经济不发达地区，已由单纯维持贫困人民的最低生活水平，发展为以扶优、扶贫为重心，解决贫困人民温饱问题，开始由救济型向福利型转变；经济比较发达的地区，社会救济原有的社会功能逐步由社会保险所代替，如建立合作养老保险、合作医疗保险等。

西方社会救济

社会救济源于中世纪世俗和宗教的慈善事业。15～16世纪之交，西欧国家的政府有的开始借助教会和私人的慈善事业来主办济贫工作，并予以立法干预。1601年英国颁布的伊丽莎白济贫法，规定国家开征济贫税，将管理济贫工作的责任委交教区，并允许各教区征税充作济贫费用。

17～18世纪美国大体上仿照此法，但贫民所得的救济甚少，教会也只限于救济信徒中的贫民。19世纪末和20世纪初，贫富悬殊的社会矛盾日益严重，劳工领袖们极力促使政府干预社会贫穷问题。在德国和英国，工人阶级开始在福利的立法方面显示政治力量，要求实施社会保险和公共救助的广泛规划。

以上内容参考百度百科-社会救济

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